向长河(国际问题学者)
回望今年的中美交往,可谓跌宕起伏。在中美元首去年11月份巴厘岛会晤之后,落实两国元首共识本应成为今年中美关系的主题。然而,美方随后不仅不断出台对华不友好的政策举动,对中美关系表现出极不负责任的态度。而且,因为所谓的“气球事件”,美方朝野无中生有,小题大做,掀起新一波抹黑中国的风潮。
中美关系陷入低谷,根源在于美方抱持错误的对华认知,导致错误的对华政策。历史总要向前发展,中美关系终究也要向前发展。开历史倒车没有出路,推倒重来更不可取。今年年初,《美国展望》杂志网站刊发题为《中美能否共存》的文章指出:在本世纪余下的时间里,中美作为全球两大强国,“学会彼此共处将是明智的”。
这一论断并非一家之言。一段时间以来,什么是正确的中美相处之道,海内外舆论极为关切。反对遏制中国,反对“脱钩”“断链”,呼吁中美坚持合作共赢不失速,是国际社会主流呼声。合作共赢是中美关系半个世纪以来的真实叙事,也是双方应当继续追求的共同目标。合作共赢是符合中美两国和两国人民利益的最优抉择,也是中美关系历史业已证明的最佳路径。
坚持“拉手”而不是“松手”。中美之间有差异和分歧,但分歧不应成为两国关系发展的障碍。建交40多年来,中美关系已成为当今世界相互交融最深、合作领域最广、共同利益最大的双边关系之一。中美在2001年携手反恐,2008年合力应对国际金融危机,2016年推动达成气候变化《巴黎协定》……实践证明,中美携手可以办成很多有利于两国和世界的大事。
经贸合作一直是中美关系的“压舱石”和“推进器”。中美两国经济总量超世界三分之一,对世界经济增长贡献率超过50%,互利合作为两国和世界经济提供了持续的增长动力和发展机遇。虽然受新冠疫情干扰,近两年中美贸易额仍屡创新高,2021年突破7500亿美元,2022年达到约7600亿美元。美国《外交》双月刊网站不久前刊登美国前财政部长亨利·保尔森的文章说,为了加强协调,中美两国决策者应该更加频繁地会面,更加坦诚地交谈。
坚持“搭桥”而不是“脱钩”。近年来,华盛顿动辄威胁“断链”“脱钩”,让中美合作阴霾重重。“断链”不可行,“脱钩”损人不利己,合作才是双赢。数十年来,经济全球化促使产业链、价值链、供应链不断延伸拓展,生产要素全球流动,汇聚成不可阻遏的全球化潮流。美国一家搞“断链”“脱钩”无异于螳臂当车。
中国拥有难以替代的产业链优势。美国商会发布的报告显示,美国投资者可能因脱钩每年损失250亿美元资本收益,美国国内生产总值将因此损失最多达5000亿美元。中国美国商会发布的2022年度《美国企业在中国》白皮书显示,中国仍然是美国企业的首选市场,83%的受访企业不考虑将生产或采购转移出中国。美方鼓动“断链”“脱钩”,推行“友岸外包”,搞“印太经济框架”,建立“芯片联盟”,不仅无益于美国自身发展,也会扰乱全球经济合作。渲染竞争有百弊而无一利,多“搭桥”、多合作是必需而不是选项。
坚持“拆墙”而不是“筑墙”。国之交在于民相亲。新冠疫情前,每周有300多个航班往来于中美之间,每年有500多万人次跨越大洋两岸。两国曾经建立了100多对各类对话交流机制,还有50对友好省州和234对友好城市关系。中美科技合作协定签署40多年来,从硬件到软件,从基础科学到应用研发,两国科技发展早已是你中有我、我中有你,在彼此融合中不断优化巩固推进。
强行切割、阻断早已血肉相连的中美科技交流与互动,也会切断美国自身科技进步的动力源泉,损害美国科技企业的丰厚收益,夺走美国民众的工作机会。美方应停止种种破坏中美交流的小动作,把中美两国人民推回封闭隔绝的时代不得人心、也不可行。美国《洛杉矶日报》网站不久前刊文指出,拜登政府应该推动美中社会各个领域、各个层面的交流。
5月下旬以来,中美高层交往逐渐恢复,中国商务部长王文涛访美、美国国务卿布林肯访华、拜登总统高规格会见刚到任的谢锋大使,以及眼下的耶伦访华,起码从表层上让中美关系走出低谷。如耶伦所说,开放的贸易投资对美中都有利,与中国“脱钩”将是灾难性的。
中美关系从实质意义上走向健康、稳定发展轨道,还需要美方付诸更多行动。彩虹虽美但转瞬即逝,推动中美关系重归正轨需要久久为功。
供图/视觉中国