朱建民:慈善基金费用应分不同的档次,“慈善资金如何存好、用好?慈善行为如何规范?一是自律,二是严格管理。自律、严格管理的主要方式是信息公开。”谈及正在审议的慈善法草案,全国人大内务局委员会副主任委员王胜明表示,慈善法草案在很多方面对信息公开作出了规定。
他表示,慈善组织的生命力在于信息公开。慈善法草案根据不同主体和方式规定了慈善组织的信息披露义务。明确规定慈善组织必须定期披露组织基本情况、慈善项目运作情况、募捐用途、募捐金额和用途等。
王胜明表示,草案还规定了慈善组织信息披露平台以及违反信息披露义务的法律责任。
对于各界争议较大的“网络募捐”,王胜明表示,一种意见建议全面放开,另一种意见则建议限制。 “我是赞成做一些限制的,如果放开的话,应该根据我国慈善行业的发展水平和管理水平逐步放开,最终的规定还要看大多数人大代表的意见。” ”
公开募捐周期应缩短
“公开、透明是慈善的核心问题,有人说法律对慈善有太多的规定就太严厉了,但我认为慈善是别人可以寄托爱心的地方,无论有多少限制都放在慈善事业上,不能算严酷吧!”
昨天上午,政协委员分组会议,讨论慈善法草案报告。在社会福利和社会保障界的一次集体讨论上,杨祥波委员的言论引发了委员们的热烈讨论。
全国政协委员、河南信阳宏昌集团公司董事长陈世强表示:“近年来社会上发生的几起慈善风波,大多源于捐赠信息不公开、不透明。信息,我看到草案规定公开募资周期超过6个月,是的,至少每三个月披露一次募资情况,这个时效性是不是有点太弱了?我觉得应该改为披露募资情况每月至少一次这种情况。”
慈善基金收费等级
“草案规定慈善基金年度管理费用不得超过当年支出总额的15%,我认为不合理。”全国政协委员、奥科集团有限公司董事长朱建民表示,基金的管理费与两个方面有关:一是规模,总额越大基金规模越小,管理费比例越低;一是风险,风险越高,管理费越高。慈善基金一般规模较大,风险不如投资基金。但普通基金的管理费为0.5%-2%,远低于慈善基金条例草案。他建议,根据中央和地方慈善基金会规模的不同,划分不同等级的管理费。
全国政协社会法制委员会副主任、中国残疾人联合会副主席王新贤补充说,基金会的成本主要包括人员工资、物流运输费用。与其他类型的基金会不同,慈善基金会的资金流向波动较大。当年可能捐款数额较大,但开支很少,或者捐款总额较小,但经常出差和其他费用。管理层每年固定为15%。费用可能会导致财务管理漏洞。有关部门最好出台细则,明确管理成本和支出的具体内容,并制定调整措施,确保基金会规范运作。
“慈善组织在慈善事业中发挥着举足轻重的作用,如果慈善组织健康,人们对慈善事业的信任度就会很高,可以进一步激发人们支持慈善事业。”全国政协常委、社会法制委员会副主任李学举表示,慈善法实施后,有关部门必须对慈善组织提出严格要求,慈善组织必须依法开展慈善活动。组织本身也必须实行严格的自律。
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