网络知识 财经 ppp产业基金是什么意思 产业基金是什么意思(ppp基金是什么意思啊)

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PPP产业基金是什么意思?

产业投资基金是指通过对非上市企业进行股权投资并提供运营管理服务,利益共享、风险共担的集合投资体系。即基金公司向多数投资者发行基金份额设立,基金公司对自有资金负责。管理人可以委托其他基金管理人管理基金资产,委托基金托管人管理基金资产,从事创业投资、企业重组投资、基础设施投资等产业投资。

根据投资领域不同,产业投资基金可分为创业投资基金、企业重组投资基金、基础设施投资基金等类别。

PPP产业基金的作用:

产业投资基金本质上是一种融资媒介。政府通过设立基金,吸引社会资本以股权形式介入项目公司,参与基础设施项目的建设和运营,可以解决地方政府的三个问题:

(一)解决新项目融资问题

对于新项目,政府可以启动母基金,吸引银行、保险等金融机构和产业资本提供项目建设所需资金,解决目前建设资金不足的问题。

(二)解决现有项目债务问题

对于现有项目,产业投资基金设立的项目公司可以通过TOT、ROT等方式接管具体项目运营。特别是已经达到回购期的BT项目,原来政府付款期限为三至五年。产业基金介入项目后,政府可以通过授予特许经营权,将补贴或缴费期限延长至十年甚至更长。从长远来看,大大减轻了地方政府的短期偿债压力。

(三)解决城投公司资产负债约束问题

过去,大部分基础设施项目都是由当地城投公司融资、建设和运营。城投公司直接融资会扩大城投公司的资产负债表,提高资产负债率,从而影响企业的银行贷款和债券发行。城投公司通过发起设立产业投资基金,以基金形式募集资金,实现表外融资,降低城投公司资产负债率。

传统平台投融资模式下,地方政府利用自身信用对平台企业的投融资项目承担隐性担保。在产业投资基金模式下,地方财政参与股权比例较小的投融资项目、特许经营项目并收取附带利息,有助于解决地方基础设施融资问题,提高财政资金的使用效率。

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