本报记者 陈茂利 北京报道
7月20日，国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部等十三个部门联合印发《关于促进汽车消费的若干措施》的通知（以下简称“《通知》”）。
《通知》鼓励，通过优化限购管理、各地落实取消二手车限迁、构建高质量充电基础设施体系等多项措施促进汽车消费。
“汽车消费体量大、潜力足、产业带动作用强，促进汽车消费对稳定我国消费大盘、促进产业链高质量发展具有积极作用。”《通知》中指出。
《中国经营报》记者关注到，这不是有关部门在今年发布的第一次关于促进汽车消费的政策。6月21日，财政部等三部门发布关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告，对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税。
2023年5月14日，国家发展改革委与国家能源局对外公布《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》。
值得一提的是，《通知》再次提出：“降低新能源汽车购置使用成本。落实延续和优化新能源汽车车辆购置税减免的政策措施。”
记者关注到，当财政部等三部门发布新能源汽车车辆购置税减免政策时，行业一片叫好声。
“从去年6～9月的车辆购置税减半政策推出的效果看很好，2022年6～9月国内零售756万辆，创出当期的历史新高，体现政策推动前期受抑制的消费释放效果是很好的。”乘联会分析指出，“车辆购置税税收减免的力度逐步大于新能源补贴的力度，对新能源车发展将有巨大的推动作用。”
另外，《通知》强调，落实构建高质量充电基础设施体系、支持新能源汽车下乡等政策措施。加快乡县、高速公路和居住区等场景充电基础设施建设。
在“加强新能源汽车配套设施建设”这一举措中还特别提到，持续推动换电基础设施相关标准制定，增强兼容性、通用性。加快换电模式推广应用，积极开展公共领域车辆换电模式试点。
“新能源汽车下乡最重要的是要有充电基础配套，如果充电设施的建设跟不上，会影响新能源汽车的进一步下沉。”特来电新能源股份有限公司副总裁王昆鹏在接受记者采访时表示。
值得关注的是，近年来，特大城市汽车限购在一定程度上抑制了汽车消费，一些有意愿购买汽车的潜在消费者因“无指标”而不得购买。
针对这种情况，《通知》指出，优化汽车限购管理政策。鼓励限购地区尽早下达全年购车指标，实施城区、郊区指标差异化政策，因地制宜增加年度购车指标投放。
目前全国二手车市场在车况认定、服务流程及保障服务上缺乏统一标准。对此，《通知》提出，加快培育二手车市场。各地落实取消二手车限迁、便利二手车交易登记等政策措施。鼓励汽车领域非保密、非隐私信息向社会开放，提高二手车市场交易信息透明度，完善信用体系。合理增加对二手车平台企业的抽检频率，抽检结果依法向社会公开。加强出口退税的政策辅导和服务，支持鼓励达到相关质量要求的二手车出口。
此外，《通知》还鼓励从“支持老旧汽车更新消费”“着力提升农村电网承载能力，确保农村地区电动汽车安全平稳充电”“推动公共领域增加新能源汽车采购数量”“加强汽车消费金融服务”“鼓励汽车企业开发经济实用车型”“持续缓解停车难停车乱问题”等多个方面出台配套措施促进汽车消费。
“各地区、各有关部门要及时出台配套政策措施并抓好政策落实，支持有关行业协会、商会、汽车企业、金融机构等开展汽车促销活动，不得出台地方保护的政策，避免恶性竞争，共同维护行业秩序，营造有利于汽车消费的政策和市场环境。”《通知》中指出。
（编辑：张硕 校对：颜京宁）
