在毛宗平看来,我国资本市场三十多年来的发展,从无到有,从小到大,从不规范到依法依规发展,体现了法治建设和法治保障的重要性。当前,资本市场正进入高质量发展的新阶段,深化法治建设尤为重要。
为了更好地推进资本市场法治建设,必须牢牢把握在建设中国特色现代资本市场的视角下,证券机构高质量发展的内涵和实质。毛宗平认为,其内涵与实质在于必须紧密围绕服务国家战略、服务实体经济、服务投资者财富增长需求;必须充分聚焦主责主业;必须努力实现做专做优做强做稳;必须有效发挥中介机构职能,从而助力建设中国特色现代资本市场。
毛宗平表示,证券经营机构的高质量发展,必须做到战略清晰、定位准确、专业力强、管控有效、发展持续、文化优良。这样的机构才是高质量的机构,这样的发展才能是高质量的发展。而不是一味寻求短期内赚大钱、赚快钱、做大买卖、打擦边球。
资本市场的高质量发展,离不开法治建设的保驾护航。但随着全面深化资本市场改革向纵深推进,责权利不对等等制度性问题亟待解决。毛宗平表示,为了持续推进资本市场高质量发展和法制化建设,加强法治保障,从宏观层面来说,需要进一步加强顶层设计,强化资本市场规划引导;持续培育良好的市场生态;加强法治供给;严控风险底线;深化改革创新;加强科技运用;培育优良文化。
从具体实务层面来说,毛宗平认为,需要进一步界定证券市场各类中介机构职责,厘清边界,做到责权利相匹配相统一;需要进一步厘清机构主体、从业人员、投资者等主体之间的关系,明确界定职责。